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교사 성범죄 징계위원회 대응 가이드

2025. 10. 05

교단에 선다는 것은 단순히 지식을 전달하는 역할을 넘어, 한 사람의 인격과 미래에 지대한 영향을 미치는 무거운 책임감을 동반합니다. 그러나 이 신성한 공간에서 ‘교사 성범죄’라는 꼬리표가 붙는 순간, 교사의 삶은 한순간에 법적, 행정적 절차의 소용돌이 속으로 휘말리게 됩니다. 징계위원회 출석 통지서 한 장은 수십 년간 쌓아온 교직 생활의 모든 것을 위협하는 서류가 될 수 있습니다. 이 글은 바로 그 막막하고 절박한 상황에 놓인 교사들을 위해, 감정적 대응을 넘어 냉철하고 체계적으로 징계위원회에 대응할 수 있는 실질적인 로드맵을 제시하고자 합니다.

1. 징계위원회 절차 한눈에 보기

교사 성범죄 혐의로 징계 절차가 개시되면, 당사자는 극심한 혼란과 불안감에 휩싸이기 쉽습니다.
그러나 절차의 전체적인 흐름을 이해하는 것만으로도 심리적 안정감을 찾고, 각 단계에 맞는 최적의 대응을 준비할 수 있습니다. 징계위원회는 정해진 규정과 절차에 따라 진행되는 행정 절차이므로, 이를 명확히 파악하는 것이 대응의 첫걸음입니다.
일반적으로 교원 징계 절차는 다음과 같은 순서로 진행됩니다. 각 단계의 특징을 숙지하고 다음 단계를 예측하며 준비하는 것이 중요합니다.
단계 주요 내용 대응 핵심
1. 사건 인지 및 조사 개시 교육청, 학교, 수사기관 등이 신고, 민원, 언론 보도 등을 통해 사건을 인지하고 내부 감사 또는 조사를 시작합니다. 관련 사실관계를 정확히 파악하고, 본인에게 불리하거나 유리한 정황을 정리하기 시작해야 합니다.
2. 징계의결 요구 조사 결과 징계 사유가 인정된다고 판단되면, 임용권자(교육감 등)가 관할 징계위원회에 징계의결을 요구합니다. 이때부터 본격적인 징계 절차가 시작됩니다. 변호사 등 법률 전문가의 조력을 구체적으로 검토할 시점입니다.
3. 징계위원회 출석 통지 출석통지서는 징계위원회 개최일 3일 전까지 도달해야 합니다(교육공무원 징계령). 통지서에는 징계 사유, 일시, 장소 등이 명시됩니다. 통지서를 받은 즉시 소명자료 준비에 착수해야 합니다. 진술서, 증거자료, 감경자료 등을 체계적으로 준비합니다.
4. 징계위원회 심의 및 의결 지정된 기일에 징계위원회가 개최됩니다. 혐의자는 출석하여 진술할 기회를 가지며, 위원들은 제출된 자료와 진술을 토대로 심의 후 징계 여부와 수위를 의결합니다. 일관되고 논리적인 진술이 중요합니다. 감정적인 호소보다는 객관적 사실과 증거에 기반하여 소명해야 합니다.
5. 징계처분 사유 설명서 교부 징계의결 결과를 통보받은 임용권자는 15일 이내에 징계처분을 하고, 처분 사유를 기재한 설명서를 징계 대상자에게 교부합니다. 결과에 불복할 경우, 이 설명서를 받은 날로부터 30일 이내에 소청심사를 청구해야 하므로 날짜 계산이 매우 중요합니다.

💡 ‘직위해제’는 징계가 아닙니다

많은 분들이 혼동하지만, 직위해제는 징계 절차가 진행되는 동안 해당 교원의 직무 수행을 잠정적으로 정지시키는 ‘보직 해제’ 조치일 뿐, 그 자체가 징계 처분은 아닙니다. 따라서 직위해제 상태에서 징계위원회를 통해 ‘불문’ 또는 ‘무혐의’ 결정이 내려지면 다시 직무에 복귀할 수 있습니다.

교사 성범죄 징계위원회 절차는, ① 사건 인지 및 조사 개시, ② 징계의결 요구, ③ 징계위원회 출석 통지, ④ 징계위원회 심의 및 의결, ⑤ 징계처분 사유설명서 교부 순서입니다.

2. 초기 대응: 증거 확보와 진술 준비 🔍

성범죄 혐의를 받게 된 초기 단계는 ‘골든타임’이라 할 수 있습니다. 이 시기에 얼마나 침착하고 체계적으로 대응하느냐가 징계위원회의 판단에 결정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 당황스러운 마음에 섣불리 행동하기보다는, 객관적인 증거를 확보하고 일관된 진술을 준비하는 데 집중해야 합니다.
가장 먼저 해야 할 일은 사건의 사실관계를 시간 순서대로 정리하는 것입니다. 기억에만 의존하지 말고, 육하원칙에 따라 구체적인 내용을 문서로 작성해두는 것이 좋습니다. 이 과정에서 본인의 혐의와 관련된 증거들을 수집하고 정리해야 합니다.

필수적으로 확보해야 할 증거 자료

  • 메시지 및 통화 기록: 피해 주장 학생 또는 관련자와 주고받은 문자, 카카오톡, SNS 메시지, 통화 녹음 파일 등은 당시의 분위기와 관계를 보여주는 중요한 자료입니다.
  • CCTV 및 영상 자료: 사건 발생 장소 주변의 CCTV, 차량 블랙박스 영상 등은 객관적인 상황을 입증하는 데 가장 효과적일 수 있습니다.
  • 목격자 진술: 당시 상황을 목격한 동료 교사, 다른 학생 등의 진술을 확보하는 것이 중요합니다. 사실확인서나 진술서를 받아두는 것이 좋습니다.
  • 알리바이 입증 자료: 혐의가 제기된 시간에 다른 장소에 있었음을 증명할 수 있는 신용카드 사용 내역, 교통카드 기록, 업무 일지 등도 유용한 증거가 될 수 있습니다.

⚠️ 초기 대응 시 절대 피해야 할 행동

교사 성범죄 혐의를 받게 되면 억울함이나 불안감에 섣부른 행동을 하기 쉽습니다. 하지만 피해 주장 학생이나 학부모에게 직접 연락하여 회유나 압박으로 비칠 수 있는 행동을 하는 것은 절대 금물입니다. 또한, 동료 교사들에게 사건에 대해 감정적으로 토로하며 불필요한 소문을 만드는 것도 피해야 합니다. 모든 대응은 법률 전문가와 상의하여 신중하게 진행하는 것이 바람직합니다.

증거 확보와 함께 중요한 것이 바로 진술 준비입니다. 징계위원회에서는 서면 진술서(경위서) 제출을 요구하며, 출석 심의 시 구두 진술 기회를 부여합니다. 이때 진술은 일관성을 유지하는 것이 핵심입니다. 조사 초기 단계에서의 진술과 징계위원회에서의 진술이 달라질 경우, 진술 전체의 신빙성이 떨어질 수 있습니다. 따라서 최초 진술부터 사실에 기반하여 신중하게 임해야 합니다.

3. 혐의 인정/부인별 소명 전략

징계위원회 대응 전략은 혐의를 인정하는지, 아니면 부인하는지에 따라 완전히 달라져야 합니다. 어중간한 태도는 오히려 불리한 결과를 초래할 수 있습니다. 자신의 입장을 명확히 정하고, 그에 맞는 일관된 논리로 소명 전략을 수립해야 합니다.

1. 혐의를 인정하는 경우: 선처와 감경에 집중

만약 혐의 사실이 명백하고 부인하기 어려운 상황이라면, 무조건적인 부인보다는 혐의를 인정하고 진심으로 반성하는 태도를 보이는 것이 징계 감경에 유리할 수 있습니다. 이 경우의 소명 전략은 ‘왜 그런 행동을 했는가’에 대한 참작 사유와 ‘앞으로 어떻게 할 것인가’에 대한 개선 의지를 보여주는 데 초점을 맞춰야 합니다.
  • 진심 어린 반성: 반성문, 사죄문 등을 통해 자신의 잘못을 깊이 뉘우치고 있음을 보여줍니다. 형식적인 내용보다는 구체적인 행동과 감정을 담아 진정성 있게 작성하는 것이 중요합니다.
  • 사건의 경위 및 참작 사유 소명: 고의성이 없었거나, 사건 발생에 특별한 경위나 배경이 있었다면 이를 구체적으로 설명합니다. 예를 들어, 학생 지도를 위한 신체 접촉이 오해를 샀다는 점 등을 객관적 자료와 함께 주장할 수 있습니다.
  • 피해 회복 노력: 피해 학생 및 학부모와의 원만한 합의는 가장 중요한 감경 사유 중 하나입니다. 변호사를 통해 조심스럽게 합의를 시도하고, 합의가 이루어졌다면 합의서와 처벌불원서를 반드시 제출해야 합니다.
  • 재발 방지 노력: 성인지 감수성 교육 이수, 심리 상담 참여 등 재발 방지를 위해 구체적으로 노력하고 있음을 입증하는 자료를 제출하는 것이 좋습니다.

2. 혐의를 부인하는 경우: 객관적 증거로 반박

혐의가 사실과 다르거나 왜곡되었다면, 명확하고 일관되게 혐의를 부인해야 합니다. 감정적인 억울함 호소만으로는 징계위원들을 설득하기 어렵습니다. 피해자의 진술에 신빙성이 부족하다는 점, 그리고 자신의 무고함을 입증할 수 있는 객관적인 증거를 통해 논리적으로 반박하는 것이 핵심입니다.
  • 피해자 진술의 신빙성 탄핵: 피해자의 진술이 일관되지 않거나, 객관적인 증거(CCTV, 메시지 등)와 모순되는 점, 진술을 하게 된 동기(예: 교사와의 기존 갈등) 등을 구체적으로 지적하며 진술의 신빙성을 문제 삼아야 합니다.
  • 구체적인 알리바이 및 반박 증거 제시: 앞서 확보한 CCTV, 목격자 진술, 통신 기록 등 객관적인 증거를 통해 혐의 사실이 발생할 수 없었음을 명확히 입증해야 합니다.
  • 일관된 진술 유지: 조사 초기부터 징계위원회 심의까지 모든 진술이 일관되어야 합니다. 말이 바뀌면 오히려 의심을 살 수 있으므로, 사실에 기반하여 침착하게 진술하는 것이 중요합니다.
  • 전문가 의견서 활용: 필요한 경우, 당시 상황에 대한 전문가(예: 심리학자, 법의학자)의 의견서를 받아 제출하는 것도 신뢰도를 높이는 방법이 될 수 있습니다.

💡 법률 전문가 조력의 중요성

혐의 인정/부인 여부를 결정하고 그에 맞는 전략을 수립하는 과정은 매우 전문적인 법률 지식을 요구합니다. 특히 교사 성범죄 사건은 초기 대응과 증거 해석이 매우 중요하므로, 사건 초기부터 교원 징계 사건 경험이 풍부한 변호사의 조력을 받는 것이 실질적인 결과를 바꾸는 결정적 요인이 될 수 있습니다.

4. 징계 감경을 위한 자료 준비

징계위원회는 혐의 사실뿐만 아니라, 징계혐의자의 평소 행실, 공적, 반성 정도 등 다양한 요소를 종합적으로 고려하여 징계 수위를 결정합니다. 이를 ‘정상참작’이라고 합니다. 따라서 교사 성범죄 혐의를 일부 인정하는 경우는 물론, 혐의를 부인하는 경우에도 만일의 상황에 대비하여 징계 수위를 낮출 수 있는 다양한 감경 자료를 충실히 준비하는 것이 현명합니다.
아래는 징계위원회에 제출했을 때 긍정적으로 작용할 수 있는 주요 감경 자료 목록입니다. 본인의 상황에 맞는 자료를 최대한 많이, 그리고 체계적으로 준비하여 제출해야 합니다.
자료 종류 내용 및 기대 효과
반성문/탄원서 본인의 진심 어린 반성을 담은 자필 반성문, 동료 교사나 학부모, 졸업생 등이 작성한 탄원서는 징계위원들에게 선처를 호소하는 데 효과적입니다.
표창 및 수상 경력 교육감, 장관 표창, 모범교원상 등 교직 생활 동안의 공적을 증명하는 자료는 성실하게 교직에 임해왔음을 보여주는 객관적 지표가 됩니다.
피해자와의 합의서/처벌불원서 가장 강력한 감경 사유 중 하나입니다. 피해자가 처벌을 원하지 않는다는 의사를 표시한 것으로, 피해 회복 노력을 인정받을 수 있습니다.
봉사활동 확인서/기부금 영수증 평소 사회에 기여하며 성실하게 살아왔음을 보여주는 자료로, 인성을 긍정적으로 평가받는 데 도움이 될 수 있습니다.
심리상담 확인서/교육 이수증 사건 이후 재발 방지를 위해 심리 상담을 받거나 관련 교육(성인지 교육 등)을 이수했다는 증거는 개선 의지를 보여주는 중요한 자료입니다.
부채증명원 등 경제상황 자료 가정의 생계를 책임지고 있는 상황 등 경제적 어려움을 소명하는 자료는 파면, 해임 등 중징계를 피하는 데 일부 참작될 수 있습니다.
이러한 자료들은 단순히 모아서 제출하는 것보다, ‘의견서’ 또는 ‘변호인 의견서’를 통해 각 자료가 어떤 의미를 가지며 왜 징계 감경 사유가 되어야 하는지를 논리적으로 설명하며 함께 제출할 때 그 효과가 극대화됩니다. 성범죄 교사 징계위원회에서 징계 감경을 위한 자료로는, ① 반성문, ② 표창, ③ 합의서, ④ 봉사활동 확인서, ⑤ 심리상담 확인서, ⑥ 경제상황 자료 등이 있습니다.

5. 징계 결과 이의제기 및 소청심사 활용법

징계위원회의 결정이 본인의 소명 내용이나 기대와 달리 과도하게 무겁다고 판단될 경우, 이에 불복하고 구제를 신청할 수 있는 절차가 마련되어 있습니다. 바로 ‘교원소청심사위원회’에 소청심사를 청구하는 것입니다.
이는 징계 처분에 대한 마지막 구제 기회이므로, 절차와 요건을 정확히 숙지하고 전략적으로 활용해야 합니다. 소청심사는 징계처분 사유 설명서를 받은 날(처분을 ‘안 날’)로부터 30일 이내에 교원소청심사위원회에 청구합니다(교원지위법 제9조). 이 기간을 놓치면 더 이상 다툴 수 없게 되므로 기한 준수가 무엇보다 중요합니다.

⚠️ 소청심사 청구 시 유의사항

소청심사는 징계위원회의 결정을 다시 한번 판단하는 절차이지만, 단순히 억울함만 호소해서는 결과를 뒤집기 어렵습니다. 원처분(징계)이 위법하거나 부당하다는 점을 법리적으로 증명해야 합니다. 즉, 징계 사유가 존재하지 않거나, 징계 사유에 비해 처분 수위가 과도하여 재량권을 일탈·남용했다는 점을 논리적으로 주장하고 입증해야 합니다.

소청심사 성공을 위한 핵심 전략

  • 청구서의 논리성 강화: 소청심사 청구서에는 징계 처분이 부당한 이유를 육하원칙에 따라 상세하고 논리적으로 기재해야 합니다. 징계위원회 과정에서 미처 제출하지 못했던 증거자료나 새로운 주장이 있다면 이를 추가하여 설득력을 높여야 합니다.
  • 유사 사건 판례 및 결정례 활용: 본인 사건과 유사한 다른 교원들의 소청심사에서 징계가 감경되거나 취소된 사례, 관련 행정소송 판례 등을 찾아 인용하면 주장의 객관성과 타당성을 높일 수 있습니다.
  • 변호사 선임 및 동행: 소청심사는 법리 다툼의 성격이 강하므로, 교원 소청 사건 경험이 많은 변호사의 도움을 받는 것이 필수적입니다. 변호사는 청구서 작성부터 심사 기일 출석, 변론까지 전 과정을 조력하여 승소 가능성을 높일 수 있습니다.
  • 충실한 답변서 준비: 소청심사를 청구하면, 처분청(교육청 등)은 이에 대한 답변서를 제출합니다. 이 답변서의 내용을 면밀히 분석하고, 그에 대한 반박 논리를 담은 ‘보충서면’을 제출하여 심사위원들을 설득해야 합니다.
교사 성범죄 혐의로 징계위원회에 회부되는 것은 교직 인생에 있어 엄청난 위기임이 분명합니다. 하지만 절망하기보다는, 절차를 정확히 이해하고, 각 단계에 맞춰 냉철하고 전략적으로 대응한다면 최악의 상황을 피하고 다시 교단에 설 기회를 얻을 수 있습니다. 이 글이 그 힘든 여정에 작은 등불이 되기를 바랍니다.

자주 묻는 질문

Q. 교원 징계 절차에서 변호사 선임은 필수적인가요?

A.법적으로 필수 사항은 아니지만, 교사 성범죄 관련 징계는 파면이나 해임 등 중징계로 이어질 가능성이 높고 법리적 쟁점이 복잡하여 초기 단계부터 교원 징계 사건 경험이 풍부한 변호사의 전문적인 조력을 받는 것이 매우 중요합니다. 증거 수집, 진술 방향 설정, 의견서 작성, 위원회 동석 등 전 과정에서 실질적인 도움을 받을 수 있습니다.

Q. 징계위원회 출석을 거부하면 어떻게 되나요?

A.징계위원회 출석은 의무가 아니므로 불출석할 수 있습니다. 그러나 출석을 거부하면 자신의 입장을 직접 소명하고 위원들의 질문에 답변할 기회를 포기하는 것입니다. 서면 진술서만으로 심의가 진행되므로, 특별한 사정이 없는 한 출석하여 적극적으로 소명하는 것이 유리합니다.

Q. 형사 절차와 징계 절차가 동시에 진행될 경우 어떻게 대응해야 하나요?

A.형사 절차와 징계 절차는 별개로 진행됩니다. 형사사건에서 무혐의 처분을 받더라도 징계는 가능하며, 반대로 형사상 유죄 판결은 징계에 매우 불리한 요소로 작용합니다. 두 절차의 진술과 증거가 일관성을 유지하도록 변호사와 긴밀히 협의하며 통합적으로 대응하는 전략이 필요합니다.

Q. 피해자와 합의하면 징계가 무조건 감경되나요?

A.피해자와의 원만한 합의 및 처벌불원서 제출은 매우 중요한 징계 감경 사유입니다. 하지만 합의가 징계 수위를 결정하는 유일한 요소는 아닙니다. 징계위원회는 사안의 중대성, 고의성 여부, 평소 행실 등 여러 요소를 종합적으로 고려하므로, 합의와 더불어 다른 감경 자료도 충실히 준비해야 합니다.

Q. 교원 징계의 종류와 그에 따른 불이익은 무엇인가요?

A.교원 징계는 중징계(파면, 해임, 강등, 정직)와 경징계(감봉, 견책)로 나뉩니다. 파면 시 재임용 제한기간은 5년, 해임은 3년입니다. 퇴직급여 감액은 ‘항상 절반’이 아니라 법령상 기준에 따라 달라집니다. 예컨대 파면의 경우 재직기간 5년 이상은 퇴직급여 1/2·퇴직수당 1/2, 5년 미만은 퇴직급여 1/4·퇴직수당 1/2 감액입니다. 해임은 금품·향응수수·공금횡령·유용 등 특정 사유에서만 감액(재직 5년 이상 1/4, 5년 미만 1/8; 퇴직수당 1/4)되며, 모든 해임에 일률 적용되지 않습니다. 정직은 신분은 유지되나 직무에 종사하지 못하고 보수가 삭감됩니다. 감봉과 견책은 보수 삭감 및 훈계 처분으로 승진 등에 영향을 미칩니다.
 

 




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내 편으로, 내 곁에 두고 싶은
성범죄 전문 변호사

성범죄는 일반 형사 사건과 많이 다릅니다.
전문가의 정확한 진단과 처방이 필요합니다.

성범죄전문변호사 이승혜
이승혜대표변호사
경력
  • 前 대검찰청 성범죄 전담 검사
  • 前 서울서부지검 성범죄 전담 검사
  • 前 서울북부지검 성범죄 전담 검사
  • 前 대구지검 성범죄 전담 검사
  • 前 광주지검 성범죄 전담 검사
  • 前 의정부지검 성범죄 전담 검사
  • 前 청주지검 충주지청 성범죄 전담 검사
포상
  • 2009년 검찰종장 표창
  • 2015년 법무부장관 표창
  • 2015년 대검찰청 성범죄 공인전문검사 인증
주소서울시 서초구 서초대로 254, 301호, 1802호
(서초동, 오퓨런스)

 

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