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보완수사요구검사가 경찰에 수사 보완을 요구할 때

정의 — 검사가 경찰에 수사 보완을 요구할 때 · 근거 형사소송법 제197조의2보완수사요구는 검사가 사법경찰관에게 수사의 보완을 요구하는 제도로, 송치사건의 공소제기 여부 결정이나 공소의 유지에 필요한 경우와, 사법경찰관이 신청한 영장의 청구 여부 결정에 필요한 경우에 할 수 있습니다(형사소송법 제197조의2 제1항). 2021년 수사권 개편으로 일반 사법경찰관 수사에 대한 개별 지휘 구조가 조정되면서, 송치 사건이나 영장 신청 사건에서 검사의 사후·보완적 통제 장치로 기능하는 절차입니다.

두 가지 사유

첫째는 송치사건 국면입니다. 경찰이 혐의를 인정해 송치했지만 기소 여부를 결정하기에 증거나 사실관계 확인이 부족할 때, 검사는 조사할 사항을 특정해 보완을 요구합니다. 둘째는 영장 국면입니다. 경찰이 신청한 체포·구속·압수수색 영장을 법원에 청구할지 판단하는 데 필요한 경우에도 보완수사를 요구할 수 있습니다.

경찰의 이행 의무

요구를 받은 사법경찰관은 정당한 이유가 없는 한 지체 없이 이행하고 결과를 검사에게 통보해야 합니다(같은 조 제2항). 정당한 이유 없이 따르지 않으면 검찰총장 또는 각급 검찰청 검사장이 직무배제나 징계를 요구할 수 있습니다(제3항). 제도상 요구는 권고가 아니라 이행이 예정된 절차입니다.

사건 당사자에게 갖는 의미

피의자 입장에서 보완수사요구는 사건이 검찰에서 곧바로 결론 나지 않고 경찰 조사로 되돌아온다는 뜻입니다. 추가 조사 출석 요구가 있을 수 있고, 처분까지의 기간도 길어집니다. 다만 이는 검사가 현재 기록만으로는 기소를 단정하지 않았다는 의미이기도 하므로, 보완되는 쟁점이 무엇인지 파악해 그 지점에 방어를 집중할 기회가 되기도 합니다. 고소인 입장에서는 부족하다고 지적된 증거를 보강해 제출할 수 있는 국면입니다.

어떤 점을 확인해야 하나

추가 조사 요구를 받았다면 이번 조사가 최초 송치 사건의 보완인지, 새로운 피의사실의 조사인지 확인하는 것이 우선입니다. 보완수사 단계의 진술은 이미 확보된 기록과 대조되므로, 종전 진술과의 일관성이 특히 중요해집니다. 성범죄 사건에서는 진술 신빙성, 디지털 증거의 범위, 동의 여부에 관한 정황이 보완 대상이 되는 경우가 많습니다. 조사 통지를 받으면 종전 조서의 내용을 복기하고, 새로 요구되는 자료가 무엇인지 확인한 뒤 응하는 것이 사실관계 정리의 기본입니다.

불송치 사건과의 관계

보완수사요구는 송치된 사건과 영장 신청 사건에 대한 제도이고, 경찰이 불송치로 종결한 사건에 대해 검사가 다시 수사하게 하는 절차는 재수사요청(형사소송법 제245조의8)이라는 별도의 이름을 갖습니다. 사건이 어느 트랙에 올라 있는지에 따라 적용되는 절차가 달라집니다.

재수사요청과 한눈에 비교

구분보완수사요구
대상송치사건·영장 신청 사건
근거형사소송법 제197조의2
취지기소·영장 판단에 필요한 보완

영장 국면에서의 의미

구속영장이 신청된 사건에서 보완수사요구가 나오면, 검사가 현재의 소명 자료만으로는 청구 여부를 판단하기 어렵다고 본 것입니다. 피의자 측에서는 이 시점이 구속 사유(도망·증거인멸 염려 등)를 다투는 자료와 의견을 제출할 수 있는 실질적인 기회가 되므로, 영장 단계의 일정 관리가 중요합니다.

관련 조문

관련 종결사례

혐의없음 불기소 종결사례 카드 모음 → 보완 쟁점 검토를 거쳐 불기소로 종결된 사건의 경과를 확인할 수 있습니다.

자주 묻는 질문

보완수사요구가 나오면 사건이 불리해진 건가요?

단정할 수 없습니다. 보완수사요구는 검사가 현재 기록만으로는 기소 여부를 결정하지 않았다는 뜻이므로, 보완되는 쟁점을 파악해 그 지점에 방어를 집중할 기회가 되기도 하고, 고소인 입장에서는 부족한 증거를 보강해 제출할 수 있는 국면이기도 합니다.

보완수사요구와 재수사요청은 어떻게 다른가요?

보완수사요구는 송치된 사건이나 영장 신청 사건에서 기소·영장 판단에 필요한 보완을 요구하는 제도이고, 재수사요청은 경찰이 불송치로 종결한 사건이 위법·부당할 때 다시 수사하게 하는 제도입니다. 사건이 어느 트랙에 있는지에 따라 적용 절차가 다릅니다.

경찰은 보완수사요구를 거부할 수 있나요?

정당한 이유가 없는 한 지체 없이 이행하고 결과를 검사에게 통보해야 합니다. 정당한 이유 없이 따르지 않으면 직무배제나 징계 요구의 대상이 될 수 있어, 제도상 이행이 예정된 절차입니다.

보완수사 단계의 추가 조사에서 주의할 점은 무엇인가요?

이번 조사가 최초 송치 사건의 보완인지, 새로운 피의사실의 조사인지 먼저 확인해야 합니다. 종전 조서와 객관 자료를 검토한 뒤 기억에 따라 사실관계를 정확히 설명하고, 종전 진술과 다른 부분이 있다면 그 이유를 구체적으로 밝히는 것이 중요합니다.

※ 본 글은 일반적인 법률 정보 제공을 위한 자료이며, 구체적 사건에 대한 법률자문이 아닙니다. 사안별 사실관계에 따라 결론이 달라질 수 있으므로, 정확한 판단은 반드시 전문변호사와의 상담을 통해 확인하시기 바랍니다. 오류를 발견하셨거나 내용에 이의가 있으신 경우 copyright@lawlsh.com 으로 알려주시면 확인 후 바로잡겠습니다.
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이승혜 변호사
☆ 법무부장관 표창, ☆ 검찰총장 표창, 前 대검찰청 성범죄전담 검사, 前 대검찰청 공인전문검사(성범죄)

성범죄 사건의 수사·처분·재판 절차 전반을 다루어 온 경험을 바탕으로, 절차와 제도를 정확하게 안내하는 것을 콘텐츠의 원칙으로 삼고 있습니다. 개별 사건의 판단은 구체적 사실관계에 따라 달라질 수 있습니다.

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